La ausencia de Xi Jinping pone en duda el estatus del G20 como foro de liderazgo global

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Para un funcionario occidental involucrado en los preparativos de la cumbre del G20 de la próxima semana en India, la noticia de que el presidente de China, Xi Jinping, no asistiría al evento sólo podía significar una cosa: "Han estado trabajando para frustrar nuestro trabajo conjunto durante todo el año", dijo el funcionario. "No asistir es el paso obvio".

La decisión de Xi de enviar al primer ministro Li Qiang a la cumbre , que según los funcionarios occidentales les fue transmitida por sus homólogos chinos, aún no ha sido confirmada por Beijing.

Pero la ausencia del presidente de China será un duro golpe para la presidencia rotatoria de la India en la reunión multilateral y para el estatus de la cumbre de Nueva Delhi. También sacude la estatura del G20 como foro de liderazgo global preeminente, en medio de profundas fisuras entre sus miembros.

La decisión se produce tras meses de esfuerzos fallidos por parte de los múltiples foros ministeriales del G20 para encontrar conclusiones conjuntas sobre temas que van desde la atención sanitaria hasta el cambio climático, debido a los desacuerdos sobre la guerra en Ucrania y el reparto de la carga entre las naciones ricas y en desarrollo.

Algunos observadores indios están convencidos de que China quiere arruinar el evento de exhibición de la India en un momento de fricción bilateral por su disputada frontera.

"China ha sido la principal oposición al consenso en casi todos los temas", dijo Indrani Bagchi, director ejecutivo del Centro Ananta Aspen, un grupo de expertos indio.

Será la primera vez que Xi o cualquier presidente de China se salte una cumbre del G20, un punto bajo para un organismo que fue fundado para encontrar consenso entre las naciones más poderosas del mundo, a pesar de sus contrastes sociales o económicos.

El primer ministro Li es el segundo líder de mayor rango de China y la mano derecha de Xi . Pero Josh Lipsky, director senior del Centro de GeoEconomía del Consejo Atlántico con sede en Washington, dijo que la ausencia del presidente pone en duda la "viabilidad y el éxito sostenibles a largo plazo" del G20.

El presidente estadounidense Joe Biden (derecha) y su homólogo chino Xi Jinping se reúnen al margen de la cumbre del G20 en Indonesia el año pasado © Saul Leob/AFP/Getty Images

“Cuando el G20 habla, ¿lo hace sin la afirmación de China, sobre negociaciones de reestructuración de deuda, por ejemplo?” dijo Lipsky. "Esa es una amenaza existencial para el futuro del G20".

En sus dos primeras cumbres en 2008 y 2009, celebradas para forjar una respuesta coordinada a la crisis financiera mundial, el G20 fue aclamado como el principal organismo emergente de toma de decisiones internacional, lo que refleja la creciente importancia y peso económico de las naciones en desarrollo lideradas por Porcelana.

Gordon Brown, anfitrión de la cumbre de 2009 como primer ministro del Reino Unido, dijo que representaba "una unión del mundo".

Pero la ruptura de Rusia con Occidente, con la anexión de Crimea en 2014 y la guerra a gran escala contra Ucrania en febrero del año pasado, fracturó la unidad del G20 y la crisis global resultante, junto con la creciente tensión entre Estados Unidos y China en los últimos años, ha exacerbado las divisiones. entre sus miembros desarrollados y en desarrollo.

El G20 logró acordar una inesperada declaración conjunta en la cumbre de 2022 en Bali . Pero las discusiones de este año bajo la presidencia de la India han estado marcadas por una brecha aparentemente insalvable entre las democracias y Rusia y China por la guerra en Ucrania.

En las reuniones de ministros de Asuntos Exteriores, jefes de finanzas y otros funcionarios del G20, India no ha logrado obtener una única declaración final acordada por todos los miembros. Rusia y China han optado repetidamente por no utilizar el lenguaje promovido por los países occidentales que condenan la guerra.

Cuando se le preguntó sobre la ausencia de Xi, el Ministerio de Asuntos Exteriores de China se limitó a decir el viernes que anunciaría cualquier plan de viaje en el "momento adecuado". Este mes, Beijing rechazó las sugerencias de que había obstruido el consenso del G20 sobre la reducción de las emisiones climáticas por considerarlas “totalmente contrarias a los hechos”.

"China cree que el G20, como foro principal para la cooperación económica internacional, asume importantes responsabilidades en la promoción del desarrollo sostenible global, la coordinación del desarrollo económico y la protección ambiental y la lucha contra el cambio climático", dijo el ministerio.

Pero los analistas dijeron que si bien Xi probablemente inicialmente vio al G20 como un medio para aumentar la influencia geopolítica de China, se había convertido cada vez más en un foro más desafiante.

Las relaciones de China con Estados Unidos se han deteriorado y países como Japón, Corea del Sur, Alemania y otras potencias europeas están adoptando una línea más dura.

"Durante la última década, muchos de los países que son miembros del G20 han endurecido sus posiciones sobre China", dijo Paul Haenle, director de Carnegie China, un grupo de expertos. "Es un público difícil para [Xi]".

El presidente estadounidense, Joe Biden, dijo el jueves que todavía esperaba que Xi pudiera asistir, una señal del peso que la Casa Blanca otorga a la colaboración global más allá de los límites del grupo G7 de las economías más avanzadas.

La secretaria de Comercio de Estados Unidos, Gina Raimondo, se reúne con el primer ministro de China, Li Qiang, en Beijing el martes © Andy Wong/Pool/Reuters

Pero la ausencia de Xi dará una oportunidad para que Biden y otros líderes occidentales defiendan a las naciones en desarrollo que están listas para aumentar su apoyo con una oferta económica que rivalice con la iniciativa de desarrollo de infraestructura de la Franja y la Ruta de China.

Jake Sullivan, asesor de seguridad nacional de Biden, dijo el mes pasado que el presidente veía la cumbre de Nueva Delhi como “una oportunidad para que Estados Unidos y socios de ideas afines presenten una propuesta de valor, particularmente para los países del sur global”.

La ausencia planificada de Xi contrasta marcadamente con su espectacular participación en la cumbre del grupo de países en desarrollo BRICS la semana pasada en Sudáfrica. En esa cumbre, Xi presidió una medida para ampliar el grupo, que Beijing considera un rival de los foros globales liderados por Estados Unidos, de cinco miembros a 11.

"La decisión de Xi de no asistir es una afrenta obvia al liderazgo de Modi en el G20, pero también resalta la verdadera falta de cohesión entre los Brics y socava el revuelo sobre el grupo Brics ampliado", dijo Daniel Price, ex funcionario de la administración del presidente estadounidense George W. Bush.

"El único terreno común [de los Brics] parece ser el deseo de protegerse contra el dólar y el liderazgo estadounidense", añadió Price, quien sirvió como sherpa en la cumbre de Bush y ahora dirige la consultora Rock Creek Global Advisors.

Los observadores chinos sugirieron que, además de los BRICS, otro lugar más amigable para China que el G20 era la Organización de Cooperación de Shanghai, que también incluye a Rusia y los países de Asia Central.

Pero Haenle dijo que la no asistencia de Xi a la cumbre de la India perjudicaría a China más que al G20.

“En lugar de quitarle algo al G20, disminuye la capacidad de China para dar forma a la agenda global. El G20 no va a desaparecer”, afirmó.

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No va Putin. No va Xi…

En letras de liquidación…

Probablemente habló con Modi antes de esto o durante los BRICS.

Los chinos, y asiáticos, son extremadamente cuidadosos con estos gestos, y no son simples arrebatos.

Son señales claras, para sus aliados y rivales, pero principalmente para su mercado interno que es tal vez mucho más relevante.

WAR IS COMING…

Tal vez los chinos la necesiten tanto como occidente dados los problemas que tienen con las burbujas de básicamente todo al interior de China considerando la expansión de crédito monstruosa que han tenido en las últimas décadas.

Es interesante China, principalmente porque no hay mucha información.

Solo sabemos que está en problemas el sector inmobiliario, que es el principal en China porque es lo único en lo que realmente pueden invertir libremente los chinos.

Si cae eso…

Oh boy…

La ventaja es que la expansión de crédito sirvió para construir infraestructura. Probablemente lo planificaron de esa forma. Aún cuando haya un colapso financiero o económico, la infraestructura va a quedar y servirá como una base de reconstrucción más rápida. Tienen todo en posición, y no hicieron tonterías relacionadas con las energías lechuguianas, que es el factor clave. Se posicionaron para tener canal directo de petróleo, gas y carbón a sus centrales y logística.

Estoy casi seguro de que el factor energía será el decisivo en el traspaso de mando.